2016年10月，習近平總書(shū)記出席全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)，站在堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義、鞏固黨的執政基礎的全局高度，深刻回答了事關(guān)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的若干重大理論現實(shí)問(wèn)題。這是新時(shí)代我們黨關(guān)于國有企業(yè)、國有經(jīng)濟重要論述的集大成之作，具有重大里程碑意義。這些重要論述，連同黨的十八大以來(lái)黨中央對國有企業(yè)作出的重要指示，完整系統地宣示了我們黨在新時(shí)代關(guān)于國有企業(yè)、國有經(jīng)濟的重大主張，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)，成為習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分，為開(kāi)創(chuàng )國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設新局面提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
在全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議兩周年到來(lái)之際，再次重溫這篇馬克思主義綱領(lǐng)性文獻，深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)黨的建設的重要論述，從理論維度、歷史維度、實(shí)踐維度領(lǐng)會(huì )其中蘊含的思想精髓，必將為我們旗幟鮮明堅持和加強黨對國有企業(yè)全面領(lǐng)導、發(fā)展壯大國有企業(yè)，提供強大的思想力量和方向指引。
1 從理論維度，深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)黨的建設的重要論述，堅定搞好國有企業(yè)的信心和決心
注重理論邏輯，是馬克思主義經(jīng)典作家構筑科學(xué)社會(huì )主義理論大廈的重要思維路徑和思想方法，是理論淵源、理論傳承和理論發(fā)展在邏輯層面的梯次延展。這在習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)黨的建設的重要論述中有著(zhù)極為鮮明、極為完整的展現。
在理論淵源上，馬克思主義唯物史觀(guān)始終強調，經(jīng)濟基礎對上層建筑起決定作用。共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會(huì )主義國家，確保國家各項事業(yè)穩定健康發(fā)展，要靠公有制主體地位，也要靠工人階級的領(lǐng)導地位。如果公有制主體地位搞沒(méi)了、垮掉了，就會(huì )瓦解社會(huì )主義制度的經(jīng)濟根基，動(dòng)搖黨執政的物質(zhì)基礎；如果工人階級領(lǐng)導地位削弱了、搞散了，人民民主專(zhuān)政就會(huì )失去階級依托，動(dòng)搖黨執政的政治基礎。
總結20世紀蘇聯(lián)和東歐社會(huì )主義國家的經(jīng)驗教訓，我們可以看出，什么時(shí)候把國有企業(yè)、職工隊伍牢牢抓在手上，社會(huì )主義國家就能蓬勃發(fā)展、蒸蒸日上；什么時(shí)候私有化浪潮搶占國家經(jīng)濟命脈主導權，放棄國企、不管隊伍，社會(huì )主義國家就可能自毀長(cháng)城、亡黨亡國。
在理論繼承上，縱覽我們黨的歷史文獻，在堅持公有制主體地位和堅持工人階級領(lǐng)導地位這兩個(gè)事關(guān)我們黨的執政地位、社會(huì )主義前途命運的重大問(wèn)題上，以毛澤東同志、鄧小平同志等為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，都始終堅定不移、毫不動(dòng)搖，有著(zhù)一脈相承的理論根脈。中華人民共和國成立之初，我們黨強調，國營(yíng)經(jīng)濟是整個(gè)國民經(jīng)濟的領(lǐng)導力量；強調要建設工人階級領(lǐng)導的以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專(zhuān)政國家。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨強調，公有制占主體，共同富裕，是我們必須堅持的社會(huì )主義根本原則；強調我國工人階級不愧是久經(jīng)考驗的立場(chǎng)堅定的革命領(lǐng)導階級，工人階級靠得住。我們黨在探索社會(huì )主義發(fā)展道路過(guò)程中，不斷取得寶貴的思想成果。
在理論發(fā)展上，黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記在深刻把握馬克思主義基本原理，全面總結中國共產(chǎn)黨堅持公有制主體地位和工人階級領(lǐng)導地位思想傳承基礎上，提出國有企業(yè)是中國特色社會(huì )主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，把我們黨長(cháng)期以來(lái)關(guān)于國有企業(yè)“經(jīng)濟基礎”地位的思想認識，提升到“兩個(gè)基礎”的嶄新高度。
從物質(zhì)基礎看，占據社會(huì )主義公有制主導地位的國有企業(yè)為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、科技進(jìn)步、國防建設、民生改善作出歷史性貢獻，功勛卓著(zhù)，功不可沒(méi)。
從政治基礎看，國有企業(yè)干部職工作為我國工人階級的骨干力量，是鞏固工人階級領(lǐng)導地位的重要保證，是我們黨“任憑風(fēng)浪起，穩坐釣魚(yú)臺”，關(guān)鍵時(shí)刻聽(tīng)指揮、拉得出，危急關(guān)頭沖得上、打得贏(yíng)的基本隊伍。
“兩個(gè)基礎”重大論斷是習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)黨的建設的重要論述，深刻揭示了國有企業(yè)對鞏固黨的執政基礎、堅持社會(huì )主義制度的重大意義，既體現了對馬克思主義基本原理的始終堅守，也體現了馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì )主義理論體系的與時(shí)俱進(jìn)，譜寫(xiě)了中國特色社會(huì )主義政治經(jīng)濟學(xué)的時(shí)代篇章。
黨的十九大明確提出培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的宏偉目標。這是我們黨在新時(shí)代賦予中央企業(yè)的重大使命，也是為黨的事業(yè)夯實(shí)“兩個(gè)基礎”的重要保證。
在這偉大的征程中，中央企業(yè)廣大黨員干部職工要更加堅定聽(tīng)黨的話(huà)跟黨走的政治本色，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”、增強“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，始終成為我們黨長(cháng)期執政、應對各種風(fēng)險挑戰可信賴(lài)的力量；更加堅定深化國有企業(yè)改革，不斷發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，堅決當好中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟“頂梁柱”，與實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標同頻共振，與人民群眾美好生活同向共進(jìn)，續寫(xiě)新的光榮。
2 從歷史維度，深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)黨的建設的重要論述，建設中國特色現代國有企業(yè)制度
回顧我們黨的歷史，可以強烈感受到，習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)黨的建設的重要論述，體現了我們黨圍繞“國有企業(yè)如何堅持黨的領(lǐng)導”這個(gè)重要問(wèn)題進(jìn)行的艱辛探索和偉大實(shí)踐。
早在井岡山時(shí)期，我們黨就在根據地的公營(yíng)企業(yè)中建立起“三人團”制度，把黨的領(lǐng)導融入企業(yè)生產(chǎn)管理之中，探索了黨領(lǐng)導國有企業(yè)的制度雛形。新中國成立后，我們黨在國營(yíng)企業(yè)先后探索建立了“一長(cháng)制”、黨委領(lǐng)導下的廠(chǎng)長(cháng)負責制，逐步確立了黨對國營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導地位，為建立獨立完整的國民經(jīng)濟體系、奠定共和國宏基偉業(yè)提供了堅強保證。改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨經(jīng)濟體制改革，我們黨在國有企業(yè)相繼探索實(shí)行了廠(chǎng)長(cháng)（經(jīng)理）負責制、黨委領(lǐng)導下的廠(chǎng)長(cháng)（經(jīng)理）負責制，不斷完善發(fā)展現代企業(yè)制度，黨組織的地位作用也實(shí)現由監督保障、政治核心到政治核心和領(lǐng)導核心并存逐步轉變，為推進(jìn)國有企業(yè)改革提供了有力保障。
黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記在全面總結我們黨領(lǐng)導國有企業(yè)80多年實(shí)踐探索、積極借鑒發(fā)達國家公司治理的有益經(jīng)驗基礎上，創(chuàng )造性地提出兩個(gè)“一以貫之”重要論斷，強調堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。這個(gè)重要論斷，科學(xué)回答了新時(shí)代“如何堅持黨的領(lǐng)導”這個(gè)關(guān)系國有企業(yè)旗幟方向、道路走向的根本問(wèn)題。
接過(guò)歷史的接力棒，在實(shí)踐中做好中國特色現代國有企業(yè)制度這篇大文章，不斷推動(dòng)兩個(gè)“一以貫之”重要論斷落地生根，是我們這代央企人必須承擔起的時(shí)代責任，也是永葆中央企業(yè)基業(yè)長(cháng)青、打造百年老店的重要保證。這其中，關(guān)鍵是要把握好黨的領(lǐng)導和公司治理的關(guān)系，在融入上下功夫、在結合上花氣力。
要明確地位，落實(shí)黨章第33條規定，確立國有企業(yè)黨委（黨組）在公司治理結構中的領(lǐng)導作用，把方向、管大局、保落實(shí)，其他治理主體要自覺(jué)維護黨委（黨組）領(lǐng)導；黨委（黨組）也要尊重其他治理主體，支持和監督其他治理主體依法履行責任。
要明晰職權，賦予國有企業(yè)黨委（黨組）在重大決策中的決定權、把關(guān)權、監督權，把黨的領(lǐng)導組織化、制度化、具體化，確保黨的意圖貫穿企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。決定權，涉及落實(shí)黨中央大政方針、企業(yè)重要人事任免等重大決策，黨委（黨組）研究決定，董事會(huì )、經(jīng)理層按程序辦理；把關(guān)權，對企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理重大事項，黨委（黨組）研究討論后，按照法定程序提交董事會(huì )審議決定，黨組織重點(diǎn)把好政治關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)；監督權，企業(yè)重大決策等違反黨和國家法律法規政策，侵犯公眾和職工利益時(shí)，黨委（黨組）要提出明確意見(jiàn)，得不到糾正的，要向上級報告。
要完善制度，通過(guò)落實(shí)“黨建進(jìn)章程”、黨委（黨組）書(shū)記和董事長(cháng)“一肩挑”、黨組織研究討論作為企業(yè)決策重大事項前置程序，把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節、內嵌到公司治理結構之中，確保黨組織在重大決策和重要干部任免上說(shuō)得上話(huà)、做得了主、拍得了板。
3 從實(shí)踐維度，深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)黨的建設的重要論述，推動(dòng)中央企業(yè)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
實(shí)踐邏輯就是堅持問(wèn)題導向，在實(shí)踐中發(fā)現問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，以破解矛盾外化表現，推動(dòng)現實(shí)世界不斷向前發(fā)展。實(shí)踐邏輯是理論邏輯和歷史邏輯的現實(shí)展開(kāi)，是檢驗理論邏輯科學(xué)性的唯一標準，是豐富歷史邏輯完整性的根本依據。堅持理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯的相互統一，是我們黨在領(lǐng)導革命、建設和改革進(jìn)程中，堅持馬克思主義世界觀(guān)、認識論和方法論的必然要求和集中展現。
縱覽黨的歷史，正是由于深刻回答了“如何在中國這樣一個(gè)經(jīng)濟文化落后的國家通過(guò)武裝斗爭奪取政權、進(jìn)行社會(huì )主義革命、開(kāi)展社會(huì )主義建設”這個(gè)重大問(wèn)題，我們黨實(shí)現了馬克思主義中國化的歷史性飛躍，帶領(lǐng)中國人民站起來(lái)。正是由于深刻回答了“什么是社會(huì )主義、怎樣建設社會(huì )主義”這個(gè)重大問(wèn)題，我們黨開(kāi)辟了中國特色社會(huì )主義道路，帶領(lǐng)中國人民富起來(lái)。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央在帶領(lǐng)全黨全國人民全面建成小康社會(huì )、實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的奮進(jìn)歷程中，順應時(shí)代發(fā)展，深刻回答了“新時(shí)代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì )主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義”這個(gè)重大時(shí)代問(wèn)題，創(chuàng )立了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想。堅持問(wèn)題導向，把認識和化解矛盾、發(fā)現和解決問(wèn)題作為打開(kāi)工作局面的突破口，有什么問(wèn)題，就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出，就優(yōu)先解決什么問(wèn)題，成為貫穿這一思想的重要哲學(xué)品格和主要思想方法。
正是靠著(zhù)這種問(wèn)題意識，習近平總書(shū)記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議上的重要講話(huà)，牢牢抓住國有企業(yè)黨的領(lǐng)導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題，擘畫(huà)開(kāi)啟了新時(shí)代全面加強國有企業(yè)黨的建設新征程。
在有關(guān)國有企業(yè)黨建責任的問(wèn)題上，習近平總書(shū)記強調，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導核心和政治核心作用。他還強調，堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習近平總書(shū)記這些重要論述，揭示了新時(shí)代國企黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高度統一的內在關(guān)系，明確了抓黨建就要抓責任制這個(gè)國企黨建根本方法論，為國企領(lǐng)導人員樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)、全面履行管黨治黨責任指明了方向。
在有關(guān)國有企業(yè)選人用人的問(wèn)題上，習近平總書(shū)記強調，國有企業(yè)領(lǐng)導人員是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執政骨干，是治國理政復合型人才的重要來(lái)源，肩負著(zhù)經(jīng)營(yíng)管理國有資產(chǎn)、實(shí)現保值增值的重要責任。國有企業(yè)領(lǐng)導人員必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng )新、治企有方、興企有為、清正廉潔。習近平總書(shū)記這些重要論述，標定了新時(shí)代國企領(lǐng)導人員的基本定位和選用標準，深化了我們黨對國企領(lǐng)導人員隊伍建設規律的認識，體現了對國企領(lǐng)導人員的充分信任和殷切期望。
在有關(guān)基層黨建的問(wèn)題上，習近平總書(shū)記強調，全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實(shí)落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。習近平總書(shū)記這些重要論述，指明了國有企業(yè)基層黨建的三大核心要素，深刻回答了基層黨建“抓什么”“怎么抓”兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，充分體現了強化基層黨建環(huán)環(huán)相扣、步步深入、壓茬推進(jìn)、不留死角的政治定力。
在黨風(fēng)廉政建設問(wèn)題上，習近平總書(shū)記強調，要加強國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，把紀律和規矩挺在前面，持之以恒落實(shí)中央八項規定精神，抓好巡視發(fā)現問(wèn)題的整改，嚴肅查處侵吞國有資產(chǎn)、利益輸送等問(wèn)題。習近平總書(shū)記這些重要論述，充分體現了反腐敗沒(méi)有特殊、沒(méi)有例外的堅定決心，展現了全面從嚴治黨無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍的一貫思想。
在全面建設世界一流企業(yè)的偉大征程中，我們要更加自覺(jué)學(xué)好用好習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)黨的建設的重要論述這個(gè)制勝法寶，聚焦黨建責任、選人用人、基層黨建、黨風(fēng)廉政等突出問(wèn)題，持續鞏固、深化拓展全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議精神落實(shí)成果，為建設新時(shí)代偉大工程當先鋒、做表率。要緊緊抓住黨建責任制這個(gè)“牛鼻子”，用好中央企業(yè)黨建工作責任制考核評價(jià)這個(gè)“指揮棒”，進(jìn)一步壓實(shí)各級黨組織管黨治黨責任，不斷激發(fā)抓黨建強黨建內生動(dòng)力。要緊緊抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”，按照“企業(yè)家+政治家”標準，著(zhù)力培養講政治的企業(yè)家和管企業(yè)的政治家，打造忠誠干凈擔當的國企領(lǐng)導人員隊伍。要緊緊抓住“三基建設”這個(gè)大工程，樹(shù)立大抓基層工作導向，全面推進(jìn)中央企業(yè)基層黨建基本組織基本隊伍基本制度建設，提升組織力，增強政治功能，打造堅強戰斗堡壘。要緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”，持之以恒正風(fēng)肅紀，堅定不移反腐懲貪，持續強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺(jué)，堅決奪取中央企業(yè)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭壓倒性勝利。
